Стенограмма интернет-конференции по вопросам занятости кемеровчан

21 января в администрации города Кемерово состоялась интернет-конференция на тему «Занятость кемеровчан: меры поддержки и социальной защиты горожан, потерявших работу». На вопросы, поступившие от пользователей сайтов www.kemerovo.ru, www.kuzbassfm.ru и www.keminfo.ru, ответила заместитель главы города по социальным вопросам Ирина Федоровна Федорова. Наш сайт представляли главный редактор радио Кузбасс FM Александр Винокуров и журналист Марина Белявцева.

www.kuzbassfm.ru: День добрый! Что касается вопросов, они в большинстве своем практически одинаковы. Когда речь идет о том, что человек попал под сокращение, то что, собственно, ему дальше делать? Чаще всего это происходит, естественно, «по собственному желанию». Вопрос от Ирины Ивановны, которая больше трех лет отработала в рекламной фирме, и сейчас вместе с другими попала под сокращение. Начальник, вопреки Трудовому кодексу, решила не выплачивать выходное пособие, заставила написать заявление по собственному желанию. Имеет ли смысл эти действия опротестовывать в суде или стоит смириться и начать подыскивать новое место работы? Может быть, обратиться в прокуратуру? Потому что, насколько я понимаю, у прокуратуры тоже есть такие полномочия.

Федорова: Прежде всего, сейчас любой работник, попавший под сокращение, должен действовать в соответствии с законом. Если работника предупреждают о том, что он будет сокращен или закрывается предприятие, то нужно обязательно соблюсти все процедуры. И если нарушаются права, надо обратиться в прокуратуру, в суд. Кроме того, в управлении экономического развития администрации города есть служба, куда необходимо сообщить о нарушениях работодателя.

Теперь в связи с вашим вопросом. Если работник был предупрежден об увольнении, у него есть два месяца, в течение которых он мог бы предпринять. Например, подать заявку о поиске работы в Центр занятости, который мог бы предложить общественные работы с зарплатой 5455 рублей.

Об общественных работах у нас неверное понимание — мести двор и мыть остановки. Сегодня в перечне такие виды общественных работ, которые могут делать люди, связанные с различными видами деятельности. Например, это организация досуга детей и молодежи. Вот тот же рекламист мог бы поработать в одном из наших учреждений на общественных работах, допустим, по составлению и доставке рекламных листовок о мероприятиях, которые будут проходить в Домах культуры. Или он может заниматься работой по организации спортивных соревнований, фестивалей. Тут примером является ярмарка, которая проходит раз в месяц. Этого человека могли бы принять для того, чтобы он провел организационные работы: работы по оформлению сцены, пригласить артистов, договориться с теми, кто обеспечит транспортом и так далее.

Сопровождение детей в школу — это тоже вид общественной работы. Условно скажем, дети поселка Пионер, проживающие в микрорайоне бывшей 29-й начальной школы, должны быть доставлены в школу № 32. Этих детей нужно собрать в определенном месте, посадить в автобус, довезти. Прошло 4 часа, дети отзанимались — забрать их и привезти к месту жительства. Сопровождение таких детей, эта работа, которая будет занимать у человека, если он живет в этом же поселке Пионер, 2,5 — 3 часа. И он может получить дополнительную заработную плату.

Оформительские работы, работы по участию в восстановлении историко-архитектурных памятников, уход за престарелыми, инвалидами и больными, работы, связанные с формированием различных подарков и наборов для ветеранов к определенному празднику. Открытки, приглашения, их адресная доставка. Например, 23 февраля — надо пригласить почти 5 тысяч человек на районные торжественные мероприятия.

И наравне с этим есть работы по уборке прилегающей территории, по ремонту жилья, по сбрасыванию снега с кровель, очистке дорожных знаков, работа уборщика и швеи, мытье окон в учреждении, вскапывание земельного участка ветерана. Общественная деятельность — это деятельность бухгалтера по организации временной занятости, воспитателя в летних лагерях, прием и выдача верхней одежды в гардеробе. Список общественных работ насчитывает 250 наименований. Можно найти любой вариант работы, который может быть в наших учреждениях. Данный список и заявки есть в Центре занятости. И сейчас список тех, кто нужен в то или иное учреждение есть в каждой школе, в каждом детском саду, в каждом Доме культуры, на стадионах, в больницах. Все учреждения социальной серы составили себе перечень тех, кого бы они взяли, кто им нужен, чтобы эти общественные работы осуществлять.

Лучше сразу обратиться в Центр занятости, там есть заявки предприятий благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта на общественные работы — это почти 8 тысяч мест. Для оплаты этих работ выделяются федеральные деньги. В ближайшее время будет определен порядок оформления желающих трудиться, и начнутся работы.

Таким образом, человек сможет быть привлеченным вот к этим общественным работам. Знаете, в сложные годы депрессии, которую переживала когда-то Франция, за счет общественных работ был построен один из мостов. Только за счет вот этих общественных работ, на которые государство выделяло деньги и желало занять людей. Оказались там и расчетчики, и сметчики, и бухгалтеры, и строители. За счет этих работ можно совершить и большие дела, и одновременно сделать что-то маленькое и помочь человеку.

Повторяю, заработная плата, которая будет начислена человеку, — 5455 рублей, с учетом социального налога, который входит в эту заработную плату. Она небольшая, но это и не полный трудовой рабочий день.

То же самое относится к тем, кто уволился по собственному желанию. Вам нужно обязательно прийти в службу занятости и встать на учет как ищущему работу.

Третья категория людей — это те, кто уволены по сокращению. С вами в службе занятости будут работать специалисты, помогать Вашему трудоустройству.

И ещё одна категория работников — перешедшие на неполный рабочий день. Если Вас перевели на неполный рабочий день, значит, сократилась заработная плата. Тоже можно претендовать вот на такие виды общественных работ.

www.kuzbassfm.ru: Светлана Михайловна задает вопрос, где и как можно устроиться на общественные работы. В общем-то, ответ услышан. А зачтется ли это в трудовой стаж?

Федорова: С таким человеком заключается трудовой договор, в соответствии с которым отработанное время зачисляется в трудовой стаж.

www.kuzbassfm.ru: Любовь спрашивает: а как быть пенсионерам?

Федорова: Пенсионеров мы с удовольствием принимаем на работы, которые сегодня есть и заявлены на вакансии. Сегодня на вакансиях почти 6 тысяч рабочих мест. 15% — это работа для служащих, инженерно-технических работников, воспитателей, медицинских сестер. Остальные — рабочие специальности. Они до сих пор не укомплектованы. За январь устроились на постоянную работу 71 человек на те вакансии, которые имеются в службе занятости. Пенсионеры также могут воспользоваться этими вакансиями.

Теперь о тех, кто потерял любимую работу. Что такое лишиться работы — понятно — кто-то находится в течение дня в трансе, кто-то месяцами, а кто-то предпринимает определенные действия.

Прежде всего, конечно, человеку, потерявшему работу, надо прийти в службу занятости и посмотреть, есть ли подходящая работа. И перспективы — будет или нет. Надо изучить перечень работ, по которым организовано переобучение. В списке переобучения нашли подходящую, пошли на переобучение — сможете получать стипендию. Обучение ещё и оплатят. Учеба длится три месяца. Переобучился — устроился. Безусловно, если Вы получили среднее специальное образование, даже если высшее образование, работы Вам по специальности в ближайшее время может и не быть. Нужно настраиваться, что будете получать такую же заработную плату, но, может быть, не на такой престижной работе.

Кстати сказать, мы сегодня пересматриваем перечень тех предложений, которые у нас есть. Одно дело дворник — пришел и мети улицу. А другое дело, если создать комплексную бригаду по благоустройству микрорайона. В комплексной бригаде есть мастер, механик, рабочий, сложная техника. Бригада начинает думать, как оптимально организовать работу, какие технологии использовать. То есть совершенно иной подход может быть к работе, к её оценке и к её названию.

Сегодня нам не хватает порядка 800 дворников. Может быть, нужно создать 80 комплексных бригад, в составы которых войдут по 10 человек, и они займутся организацией этой работы на других началах и будут получать достойную заработную плату. Помните, как выглядели раньше дорожные рабочие? Никто не хотел идти. А сегодня — молодые ребята, приличная заработная плата, современная техника. Или клининговая компания по мойке и подготовке помещений. Там же работники в возрасте до 24–25 лет. Все подтянутые, все стройные, все в форме. Занимаются этой работой в удобное время, зарплата достойная.

На предприятиях должны думать, как принять людей, чем их увлечь, как сделать труд интересным, да ещё и умных людей, которые могли бы как-то оптимизировать эту работу и интенсифицировать трудовую деятельность.

www.kemerovo.ru: Ирина Федоровна, сейчас мы понимаем, что человеку, который оказался в такой ситуации, главное действовать, не сидеть, обращаться, искать, интересоваться. Но вот ряд вопросов есть от тех, у кого есть маленькие дети. У женщины четверо детей. Один грудничок. Хотелось бы подработку. Как устроиться в район Кировский или Рудничный? Ещё вопрос: имея маленького ребенка, можно ли пойти работать в детский сад? Куда обращаться? Есть ли какие-то варианты?

Федорова: Хорошо. Мы разберем сейчас тему «Женщина с ребенком». Во-первых, женщина с ребенком сегодня могла бы устроиться работать к нам в детское дошкольное учреждение. Мы нуждаемся сегодня в младших воспитателях. При условии, если она устраивается к нам на работу (с ней заключается трудовой договор), её ребенок тоже может быть принят в это детское дошкольное учреждение. Решена проблема, может быть, таким образом.

Во-вторых, эта женщина с ребенком могла бы на какой-то определенный период времени направить своего ребенка в центр дополнительного образования. Ну вот, скажем, женщины Рудничного района могут это сделать уже сегодня в Центре дополнительного образования по пр. Шахтеров — на 2–3 часа ребенка примут. В это время мама может заняться собой.

Сейчас мы рассматриваем вопрос об открытии таких центров в детских садах для работы в вечернее время и выходные дни. Чтобы у матери появилось свободное время, и ребенок получал дополнительное развитие.

Если женщина одна воспитывает ребенка дошкольного возраста, то, оформив документы в управление соцзащиты, она может получать сегодня 2 тысячи рублей как мама, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до 7 лет. Это областная выплата, которой воспользовались в городе уже свыше 1000 женщин.

О временных и общественных работах для мам. У нас сегодня при детских садах существует гувернерская служба, куда мы набираем специалистов. Вот скажем, эта же мама могла бы устроиться к нам в детский сад для того, чтобы осуществлять услуги гувернера — почасовая работа с детьми на дому.

Условно: у Вас ребенок не посещает детское дошкольное учреждение, а я без работы, но я имею педагогическое образование. Детский сад может заключить договор со мной договор, и я каждый день на два часа буду приходить к Вам в дом и заниматься с ребенком. Стоимость услуги — от 40 до 60 рублей. И ребенок занят и воспитатель-гувернер трудится.

Если у Вас трое и более детей, то работайте в семейном детском саду. У нас уже на сегодня 32 семейные группы, где мама находится дома, занимается воспитанием ребенка, оформлена воспитателем в детский сад, получает заработную плату и финансовую поддержку на питание этого ребенка. Таких семей может быть ещё 60, по нашим данным.

Какие ещё могут быть виды помощи? Мама может обратиться в Центр социальной помощи семье и детям. Он находится на Пролетарской, 7а. В этом центре есть услуги психолога, юриста, есть помещения для отдыха (тренажерный зал, комната психологической разгрузки) и так далее.

Сюда как раз приходят женщины, у которых в семье либо муж, либо она сама потеряли работу, находятся в четырех стенах, не знают, куда обратиться и чем заняться. Так вот в этом центре работает группа специалистов, которая поможет сориентироваться в данной ситуации. Здесь же женщина может получить полную информацию о льготах, пособиях, выплатах. Многие о них и не знают. Такая информация есть в комплексных центрах социального обслуживания населения в каждом районе.

Ещё одно из направлений работы соцслужбы с женщинами — отделения дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания, где женщина проходит курс реабилитации, в том числе психологической, в течение 21 дня. Причем для большинства — это бесплатно. Здесь, помимо того, что она получает питание, процедуры, с ней ещё и работают специалисты. Потеряли работу? Ну что ж, давайте будем думать, что делать дальше.

В Центре занятости работает специалист по профориентации. С ним тоже нужно встречаться. Этот специалист тебя хотя бы сориентирует. Что умеете? Умею давать уроки русского языка. Умею воспитывать детей. Ещё что? Оказывается, рисую неплохо. Может быть, в такой последовательности мы сможем выявить способности человека, о которых он подзабыл или не считает главными. И попробовать найти ему какой-либо вид деятельности, чтобы человек мог работать.

www.kemerovo.ru: Вы предлагаете такой спектр услуг социальных направлений поиска работы. Был вопрос: окончил колледж, хочу устроиться на работу по специальности «Социальная работа». Работа это востребована, а насколько она оплачиваемая? Сколько получают сами соцработники?

Федорова: Специалист по социальной работе, к сожалению, сегодня имеет не очень высокую заработную плату. Социальный работник — это тот, кто обслуживает, в основном, людей на дому, пожилых и инвалидов. У каждого социального работника 8 человек на обслуживании. Он должен позаботиться о том, чтобы пациент был ухожен, чтобы у него было чисто, чтобы у него были продукты, он был накормлен, чтобы ему были доставлены лекарства и так далее.

Заработная плата невысокая — 6000 рублей. Но этот социальный работник может оказывать ещё дополнительные виды услуг за плату. Допустим, пожилой человек живет в достаточно состоятельной семье, страдает каким-либо заболеванием. То есть можно ещё и подработать, оказывая услуги сиделки. Таким образом, есть варианты дополнительного обслуживания и дополнительного заработка.

www.keminfo.ru: У супругов было право на материнский капитал, а сейчас они находятся в разводе. Возникает вопрос, кто получит материнский капитал, если дети останутся с отцом?

Федорова: Во-первых, все вопросы, которые были заданы на тему «материнского капитала» нужно рассматривать отдельно с каждым человеком. Для этого предлагаю сделать следующее: ознакомиться с программой «Консультант плюс», где имеется законодательная база по данному вопросу. Далее воспользоваться телефонами для справок каждого из отделений пенсионного фонда в районах, а также горячей линией.

www.kemerovo.ru: Вот тоже тема, по которой у нас два вопроса пришло. Это связано с тем, что появилась возможность при определенных условиях подлечиться, т.е., если сократили, работник имеет право на путевку в санаторий.

Федорова: У нас создана комиссия, которая занимается в администрации города отбором, приемом заявлений, изучением документов и принимает решения о выделении путевки. Путевки выделяются в санатории «Лебяжье», «Борисовский», «Белокуриха». Финансирование из областного бюджета, а комиссии в городах и районах отбирают. Заявление нужно написать и передать в администрацию города, где указать, что Вы уволены в связи с ликвидацией или по сокращению, или переведены на неполный день, что ваш доход составляет столько-то, и Вы нуждаетесь в лечении.

Есть Положение, перечень документов, критерии, комиссия. Помогут тем, кто действительно в этом нуждается.

www.kemerovo.ru: Можно оформить какие-то отсрочки по платежам в детский сад?

Федорова: Если человек потерял работу, дохода нет, а ребенок в детском саду, то первое, что он должен сделать, — написать заявление и передать его в управление социальной защиты для получения льготы. Обращаться нужно в управление социальной защиты.

www.kemerovo.ru: А как насчет трудоустройства в летнее время?

Федорова: Мы будем планировать организацию временных работ для 1000 детей старшего возраста. В первую очередь, мы будем принимать на эти работы тех детей, чьи родители потеряли работу. Заработная плата не меньше минимального размера (4330 рублей) плюс материальная поддержка. Трудоустройство будет осуществляется через школы. Этим же будут заниматься профессиональные училища и колледжи. Заявления необходимо будет подавать, начиная с апреля. Школа будет формировать рабочие отряды из подростков, достигших 14 лет.

В городские оздоровительные центры, которые обычно работают летом, прежде всего, будем брать детей тех, кто потерял работу. Дети будут получать трехразовое горячее питание.

Газета «Кемерово»: Вы говорили про общественные работы с зарплатой 5455 рублей. Это средняя заработная плата?

Федорова: Это заработная плата тех, кто работает неполный рабочий день, кто увольнению подлежит, кто ещё находится в поиске работы (это решает центр занятости). А если Вы — в статусе безработного, то Вы будете получать заработную плату чуть больше 7 тысяч рублей.

А тем, кто ищет работу — 5455, и будет ещё материальная поддержка как стоящему на учете по безработице 2020 рублей. Таким образом, у Вас будет почти 7500 рублей. Если Вы имеете статус безработного и стоите на учете в центре занятости.

www.kemerovo.ru: Вопрос от пользователя: «Слышала, что можно застраховаться от сокращения, что потом будут выплачивать 70% от заработной платы».

Федорова: Вопрос обсуждается. С предложением о том, чтобы рассмотреть введения такой страховки, обратился Губернатор Аман Гумирович Тулеев в Правительство, Государственную Думу. Не только страхуемся от пожара, наводнения, получаем страховой медицинский полис, но ещё и от потери места работы. Это важно.

www.interfax.ru: В Новосибирске оставшимся без работы платят небольшую единовременную помощь — 3000 рублей. Скажите, пожалуйста, в Кемерове городские власти не планируют возможность таких выплат?

Федорова: Нет, мы не планируем такое. Мы, например, запланировали следующее — выделили деньги для того, чтобы принять этого человека на любой вид общественных работ, не дожидаясь средств из резервного федерального фонда. Устроилось всего лишь 15 человек. То есть, у людей пока нет желания. И пенсионеры, и студенты могут придти на эти общественные работы. В Кемеровской области большой спектр разных видов льгот, выплат, пособий. Это и есть помощь, и она не разовая.

www.kuzbassfm.ru: Стало больше обращений на биржу труда?

Федорова: Да. За десять дней января этого года обратилось 733 человека. Средняя обращаемость увеличилась.

www.kuzbassfm.ru: Менее привередливы стали в выборе?

Федорова: Нет. Все-таки сегодня меньше всего осознали эту ситуацию молодые люди, поскольку при устройстве на работу они пока приходят вот с таким настроением: кем работал? Охранником. Сколько получал? 15 тысяч. Сколько хочешь? 20 тысяч. То есть не работу хочу, а хочу большую заработную плату. И вот это очень сложная задача.

Люди старшего возраста ищут работу. И конечно, им хотелось бы работать по своей или схожей профессии, потому что переобучиться в возрасте 50 лет сложно.

А вот молодые сегодня в состоянии переобучиться, но так вопрос об этом не ставят. А надо.

www.kuzbassfm.ru: 15 человек всего лишь устроились на общественные работы?

Федорова: 15 человек на общественные работы, которые предложены муниципалитетом. Общественные работы есть и в центре занятости — там устроилось 22 человека. Нам не хватает людей в ЖКХ — слесари нужны, сварщики.

www.keminfo.ru: На такие рабочие вакансии можно обучиться только в центрах занятости или где-то ещё?

Федорова: Центр занятости набирает группу. 42 образовательных учреждения ведут переобучение. Все учебные центры имеют лицензии. Центр занятости оплачивает в среднем на каждого обучающегося до 9 тысяч рублей. Группы формирует Центр занятости. Обучение в разных учреждениях.

www.kemerovo.ru: Если больше вопросов нет — спасибо всем участникам конференции.